今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：基层开展社区矫正工作的主要问题和思考》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
邵阳市双清区是邵阳市最早开展社区矫正工作的县区，2008年开展社区矫正工作试点，累计接收社区矫正人员431人，解除287人，目前在册144人，其中男性127人，女性17人；按年龄段分，18-45岁的82人，46-60岁的50人，18岁以下3人，60岁以上9人；按受教育程度分，大专4人，高中55人，初中85人；按刑罚种类分，管制2人，缓刑119人，假释13人，暂予监外执行10人。笔者通过与双清区社区矫正工作者交流、收集整理相关资料，结合实际工作，初步归纳梳理了双清区司法行政部门在开展社区矫正工作中存在的一些主要困难和问题，并提出了几点建议和想法。
一、当前存在的主要困难和问题
一是工作保障不力。根据财政部、司法部《关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》，社区矫正经费包括司法行政机关社区矫正工作指导管理费、社区矫正工作经费、社区矫正设备费等。但自2008年工作开展以来，由于地方财政困难等因素，社区矫正经费一直没有单独列入财政预算进行保障；通过多方争取汇报，2015年双清区才按照当年在册138人每人每年1500元的标准将社区矫正经费单独列入财政预算；但社区服刑人员逐年在增加，而社区矫正专项经费一直按照2015年在册人数拔付，难以满足矫正工作的实际需要。经费不足导致无力购买社会服务、装备不能及时采购更新， ……此处隐藏2324个字……型属于恶性暴力犯罪的社区服刑人员占比相当高。四是建议增加信息互通和部门衔接条款，在条件成熟的情况下，甚至可以建立公检法司联合办公的全国社区矫正工作信息平台，根据各级部门的工作范围和范畴，分别授予不同权限，实现各部门信息共享，互连互通，提高工作效率。
二、强化保障机制。建议落实社区矫正联席会议制度，定期召开工作会议，无特殊情况党委、政府分管负责人和相关部门应参加会议，从政治上、思想上、组织上切实加强领导，提升社区矫正工作统筹性和协调性，并在经费、人员、装备上给予保障。在经费方面，建议参照监狱模式，由中央、省每年按照上年度末社区服刑人数配套拨付一定经费，同时市县区地方财政也配套相应工作经费，以解决社区矫正工作经费严重不足导致工作开展不顺的问题。在人员配备方面，司法所工作人员少且流动频繁，建议一方面提高工作人员经济待遇和政治待遇，以待遇留人，保证工作的连续性和稳定性，同时结合工作实际，在大学和公益团体中征集社区矫正志愿者，制定出台从事社区矫正志愿者报考政法类相关公务员职位加分或优先录取的有关政策，引导具有较高法律素质的人士从事社区矫正志愿者工作。在装备方面，建议上级部门按在册社区矫正人员的一定比例配发电子定位手腕等高科技装备，用于加强对重点监管对象的管理，强化监管效果，减少脱管漏管。
三是减轻工作问责。在目前人员配备、工作保障、执法身份、执法权限等一系列困难和问题尚未解决和完善的情况下，本着权限对等原则，体现以鼓励表扬为主惩罚批评为辅的奖罚机制，为提高广大基层司法行政工作人员从事社区矫正工作主动性与积极性，建议对因监管不力造成社区服刑人员重新犯罪的，除非存在明知其从事犯罪活动不制止不报告等恶劣情形，否则建议根据不同情节和情况，给予相应的党纪政纪处分。
