市法制办创建平安从化工作汇报
根据《中共从化市委、从化市人民政府关于全面创建平安从化的实施意见》和《创建平安从化推进方案（2013—2022）》要求，结合我办工作，汇报如下：
一、推进法治政府建设。
1、完善我市行政执法人员专业培训、资格审查、持证上岗制度。一直以来我办每年都举办不少于一次行政执法人员专业培训，今年截至九月底，我办已组织两次行政执法人员培训，分别已案例点评会和申领行政执法证考前辅导形式进行。而根据《广州市行政执法人员综合法律知识网上考试管理办法》的规定，自2013年3月起所有新申领《行政执法证》的执法人员都必须通过广州市行政执法人员综合法律知识网上考试系统进行上机考试，现我办已安排17个执法单位共207人参加本月底在广东财经大学进行的行政执法人员综合法律知识网上考试。另，今年截至九月底，我办已办理行政执法证新证申领和到期换证共计190件，严格督促各执法单位持证上岗。
2、推进政府信息公开，全面推行网上办事，提高政府工作透 ……此处隐藏1747个字……审查论证服务水平，把好重大决策的法律审查关。二是细化完善重大行政决策制度，推进市政府和各部门的重大行政决策和听证目录编制工作。三是加大对实施《广州市政府合同管理规定》的监督检查，完善政府合同示范文本和审查规范，建设政府合同管理的制度体系。
（四）严格规范部门制定规范性文件的程序和要求，不断提高制度建设水平。一是重点加强改善民生、城市管理、社会建设、环境保护、资源能源节约、维护市场秩序等领域的制度建设，进一步完善推动科学发展、促进社会和谐的法规和规章；二是组织各部门进行1-2次关于规范性文件制定工作的业务培训；三是加快建立完善行政争议调解机制、依法行政考核制度，以及规范性文件管理等制度。注重制度建设的程序性和可操作性，提高规章制度的执行力。
（五）强化行政层级监督，规范行政执法行为。一是明确街道、社区公共管理事权，全面梳理街道、社区行使的公共管理和公共服务事项目录，并对外公布。二是加强对规范行政执法自由裁量权实施情况的监督工作。对各部门规范行政执法自由裁量权的规范性文件和细化量化标准对外公布情况及在行政执法过程中实施行政执法自由裁量权情况进行重点监督。三是进一步推进“两法”衔接工作。特别是要加大对食品、药品等涉及人身安全等领域内的行政执法与司法的衔接力度。四是全面推进行政复议工作规范化建设。
